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秦皇岛港5000大卡普通动力煤平仓均价为510-520元/吨，均较上周同期不变。

致使大量煤炭公司的业绩滑坡，倒逼美国逐渐扩大其煤炭的出口，以维系在美煤炭企业的存续。从政策绩效评价看，这类行政命令会造成企业经营的长期战略目标不确定，需要企业家随时跟踪政府的政治意愿，而非市场需求，所以，谁能获得资源优势、谁能率先领悟政策走向谁就可以长盛不衰。

不仅造成改革效率不高，还要支付额外的改革成本支出和承担相关的责任。尽管其中含有2012-2013年的取暖季，但依旧抵挡不住价格下滑的势头。而沿海地区进口煤占海上煤炭调入总量由去年的27%提高到33%。在美国，同期货币总量只增加了3.31倍，GDP却增加了2.7倍，其货币效率高达0.82。因此，又再一次加剧了煤炭产业爆炸性增长，使煤炭行业投资力度快速增加导致产能急剧膨胀，2012年中国煤炭产量已增至36.6亿吨，假以时日，产能很快将可达到40亿吨。

在美国，由于低价页岩气的发电替代，已使2012年美国煤炭产量缩减了6.8%，至10.2亿吨，创1993年以来的新低。总之，中国煤炭市场最大的风险应来自于政府自身的管理模式、使用的工具和追求公平的意愿动力煤期货上市时机已经成熟，当前应加快推出动力煤期货。

钱平凡认为，当前推出动力煤期货，能够与筹备中的全国煤炭交易中心和国家储煤基地互促发展，形成完善的市场体系结构。国务院发展研究中心产业经济部研究室主任钱平凡表示，我国动力煤产能不断扩大、铁路运输瓶颈制约逐步减小，市场态势由卖方市场向买方市场转变，为推出动力煤期货提供了有利的市场环境。中国煤炭工业协会经济运行部副主任梁敦仕认为，在当前以及今后一段时期内煤炭价格处于下行通道的市场环境下，煤炭生产企业亟须期货市场提供有效规避价格风险的平台和工具。23日在北京举行的郑州商品交易所2013年期货市场服务实体经济30人论坛上，来自煤电企业、港口和行业协会的代表对郑商所积极推动动力煤期货上市表示全力支持，并认为现阶段推出动力煤期货符合国家产业政策导向，有助于煤电企业利用期货工具规避市场风险。

有与会人士表示，从国家战略层面上看，利用动力煤期货上市能够有效降低我国能源成本，引导产业链各平台之间的互动，增加市场贸易透明度，提高市场运行效率。郑州商品期货交易所有关负责人日前透露，动力煤期货合约规则已经基本完成，郑商所正全面推进动力煤期货上市各项事宜。

多位与会代表表示，动力煤期货合约规则设计贴近现货市场运行实际，准备充分，上市时机已经成熟，建议相关部委加快推进该品种上市。同时，期货市场价格发现功能有利于煤炭企业科学合理安排生产计划，在当前经济增速放缓的背景下，避免行业盲目、无序扩张时值水电高发期，火力发电需求降低。5月8日至14日，环渤海地区发热量5500大卡/千克动力煤的综合平均价格报收612元/吨，比前一个报告周期下降了1元/吨，仍处于近3年来最低点，相比2011年860元/吨的最高价格已有248元的降幅。

据国家统计局统计，前4个月煤炭开采和洗选业固定资产投资（不含农户）为872亿元，同比降低6.6%。从5月12日起，四川所有煤矿全部进行停产整顿，复产验收必须由县市级主要领导签字。煤炭市场萧条从年初延续至今，煤炭开采和洗选业投资也受到极大影响。中航国际煤炭物流有限公司内部人士说，仅5月15日，这家企业煤炭发货价就降低了50元/吨。

随着多家煤炭生产企业在5月恢复生产，煤炭生产量呈正常增长态势，其中盘江股份所属矿井和托管矿井于4月22日已全部复产。与此同时，下游用户仍然在下调煤炭采购价。

中国煤炭资源网数据显示，5月13日至17日，六盘水混煤6000大卡/千克车板价平均为590元/吨，与前一周相比下降10元/吨。贵阳焦精煤（G80）到厂价平均为1270元/吨，与前一周相比下降30元/吨。

面对不断下行的市场行情，山西、陕西、河南、山东等省均出现煤矿停产减产现象，以求减少亏损。四川停产对贵州影响有限5月11日，四川省泸州市泸县富集镇桃子沟矿发生瓦斯爆炸事故。全国掀起减产潮为了保煤价，各大煤炭生产企业出现停产减产现象。中国煤炭资源网数据显示，5月13日贵州水钢6000大卡/千克喷吹煤到厂采购价（含税）为960元/吨，较前一周下降30元/吨。贵州煤炭产量不降反升在全国煤炭生产企业减产的同时，贵州5月煤炭产量不降反升。5月，贵州煤炭生产企业非但没有减产，反而在满负荷生产，这是何故？贵州省兴义市一家煤炭生产企业4月才生产3万吨，5月产量就增加到4万吨。

加上贵州煤炭产量的增加，预计5月贵州煤炭价格很难走出反转行情。还是来自中国煤炭运销协会的数据，2013年前3个月，全国原煤产量85849.23万吨，同比减少2476.83万吨，降低2.8%。

由于贵州此前发生多起煤矿事故，包括盘江、水矿在内的贵州煤炭生产企业大多处于停产检修状态。虽然四川需要从贵州采购煤炭，但由于贵州煤炭价格偏高，四川煤矿停产后，也可能从内蒙古、山西等地大量采购煤炭，因此四川停产很难对贵州煤炭市场产生积极影响。

由于四川紧邻贵州，四川全省煤矿停产是否会提振贵州煤炭市场？四川全省煤矿停产对贵州煤炭市场影响有限。贵州煤炭产量增加，加快了煤炭价格下滑的速度。

今年初至今，全国原煤产量持续下降，各大煤炭生产企业和地方政府也在借技改、检修等理由减少煤炭供应量。由于贵州特殊的地理因素，贵州当地煤炭生产成本比内蒙古、山西等产煤大省（自治区）平均高出80元/吨至150元/吨，因此煤炭价格要高出不少。贵州煤炭生产企业的产量大多都在增加，贵州煤炭价格在5月很难有起色。其实，产量减少从今年1月就已开始上演

还是来自中国煤炭运销协会的数据，2013年前3个月，全国原煤产量85849.23万吨，同比减少2476.83万吨，降低2.8%。时值水电高发期，火力发电需求降低。

随着多家煤炭生产企业在5月恢复生产，煤炭生产量呈正常增长态势，其中盘江股份所属矿井和托管矿井于4月22日已全部复产。虽然四川需要从贵州采购煤炭，但由于贵州煤炭价格偏高，四川煤矿停产后，也可能从内蒙古、山西等地大量采购煤炭，因此四川停产很难对贵州煤炭市场产生积极影响。

由于贵州特殊的地理因素，贵州当地煤炭生产成本比内蒙古、山西等产煤大省（自治区）平均高出80元/吨至150元/吨，因此煤炭价格要高出不少。由于贵州此前发生多起煤矿事故，包括盘江、水矿在内的贵州煤炭生产企业大多处于停产检修状态。

由于四川紧邻贵州，四川全省煤矿停产是否会提振贵州煤炭市场？四川全省煤矿停产对贵州煤炭市场影响有限。四川停产对贵州影响有限5月11日，四川省泸州市泸县富集镇桃子沟矿发生瓦斯爆炸事故。贵州煤炭生产企业的产量大多都在增加，贵州煤炭价格在5月很难有起色。煤炭市场萧条从年初延续至今，煤炭开采和洗选业投资也受到极大影响。

贵州煤炭产量增加，加快了煤炭价格下滑的速度。据国家统计局统计，前4个月煤炭开采和洗选业固定资产投资（不含农户）为872亿元，同比降低6.6%。

全国掀起减产潮为了保煤价，各大煤炭生产企业出现停产减产现象。面对不断下行的市场行情，山西、陕西、河南、山东等省均出现煤矿停产减产现象，以求减少亏损。

与此同时，下游用户仍然在下调煤炭采购价。贵阳焦精煤（G80）到厂价平均为1270元/吨，与前一周相比下降30元/吨。